丰宁满族自治县烟草专卖局

关于印发《丰宁满族自治县烟草专卖局2020年“双随机、一公开”监管工作实施方案》的通知

发布日期:2020-06-29访问次数: 信息来源:丰宁满族自治县人民政府字号:[ ]


丰宁满族自治县烟草专卖局

关于印发《丰宁满族自治县烟草专卖局2020年“双随机、一公开”监管工作实施方案》的通知

 

为认真贯彻落实国务院、省政府关于双随机、一公开监管工作决策部署,深入推进部门内部联合和部门联合双随机、一公开监管,根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合双随机、一公开监管的意见》(国发〔2019〕5号)、《河北省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合双随机、一公开监管的实施意见》(冀政字〔2019〕22号)、《2020年丰宁满族自治县双随机、一公开监管工作实施方案》(丰政办〔2020〕15号)等文件精神,结合我局实际,制定本方案。

一、总体要求

(一)提高政治站位,加强组织领导。党中央、国务院和省委、省政府高度重视双随机、一公开监管工作,国务院、省政府、市政府每年将这项工作列入《政府工作报告》予以安排部署,并开展专项督查问效。全体工人员要站在经济社会发展全局的高度,深刻认识做好这项工作的重要性和紧迫性,进一步加强组织领导和统筹协调,完善工作制度和运行机制,细化工作目标和推进举措,确保全年各项工作任务落到实处、取得实效,为加快政府职能转变、深化放管服改革、优化营商环境做出积极贡献。

)强化跟踪问效,加大督查力度专卖科要探索建立健全双随机、一公开监管工作效果评估机制,不断提升双随机、一公开监管的震慑力和社会影响力。要全面推行事前懒政提醒、事中怠政督办、事后失职问责的三单工作机制,推进重点工作落实。

(三)基本原则

1、坚持依法监管原则。严格执行有关法律、法规和规章,法律法规规章没有规定的,一律不得擅自开展检查。依法规范事中事后监管,落实监管责任,确保事中事后监管有序开展进行,推进“双随机、一公开”抽查制度化、规范化。

2、坚持公开高效原则。规范行政权力运行,切实做到严格规范公正文明执法,提升监管效能,减轻市场主体负担,优化市场环境。

3、坚持公开透明原则。实施随机抽查事项公开、程序公开和结果公开,实行“阳光执法”,保障市场主体权力平等、机会平等、规则平等。

4、坚持协同推进原则。在事中事后监管领域建立健全“双随机、一公开”抽查机制,形成统一的市场监管信息平台,探索推进跨部门跨行业联合随机抽查。

二、工作任务

(一)建立健全随机抽查对象名录库和执法检查人员名录库。专卖科建立随机抽查对象名录库和执法检查人员名录库。

(二)编制随机抽查事项清单。专卖科要依据有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准及相关地方标准的强制性条文,编制随机抽查事项清单,明确执法主体、依据和相应的法律责任。

(三)提升双随机、一公开监管效能。积极探索提高随机抽查问题发现率的有效途径和工作机制,提高随机抽查的精准性、靶向性。加大对重点检查事项和重要监管领域的抽查力度,通过加大比例和频次,实现全覆盖和无遗漏监管。探索建立双随机、一公开监管效果评估机制,完善双随机抽查后续处置机制,提升随机抽查的监管效能和震慑力。对抽查发现的违法违规行为,要加强随机抽查与后续监管的有效衔接,依法定程序及时移交有处置权限的机构和相关部门,涉嫌犯罪的及时移送司法机关。着力推进双随机、一公开监管与信用监管的有效衔接,对抽查发现的违法失信行为实施联合惩戒,强化信用监管的基础性地位和市场主体诚信守法经营自律意识。

(四)加大宣传培训力度。要进一步加大对随机抽查工作的宣传报道力度,通过宣讲政策、新闻媒体报道、官方网站开辟专栏等途径,扩大企业、社会对双随机抽查监管方式的认知度,增强企业、社会对双随机抽查监管工作的理解和参与,营造浓厚的社会监督氛围,提升我县双随机、一公开监管水平。全体工作人员要重点强化随机抽查工作标准化、规范化培训,不断提高执法能力和监管水平,确保抽查工作规范、抽查结果认定统一。

(五)开展联合抽查,实现抽查成果的综合运用。按照上级行政机关和同级人民政府的统一部署,与有关部门开展联合随机抽查,共同制定并实施联合抽查计划,依照各自职责处理检查发现的问题,互通执法结果,形成执法合力。

三、工作要求

(一)加强组织领导。专卖科要根据本实施方案要求,进一步细化明确推进随机抽查的任务步骤,狠抓落实。

(二)接受社会监督。通过政府网站等平台向社会公开随机抽查事项清单并及时更新相关信息,定期公布抽查情况和结果,扩大随机抽查的影响面,自觉接受生产经营单位和社会各界的监督。

 

附件:丰宁满族自治县烟草专卖局双随机、一公开工作领导小组名单。

 

 丰宁满族自治县烟草专卖局

“双随机、一公开”工作领导小组

 

 长:张军民

副组长:张禹

 员:专卖监督管理科全体人员

领导小组办公室设立在专卖监督管理科,专卖科负责人兼任办公室负责人,负责“双随机、一公开”抽查的组织、协调、监督检查等工作。

 






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